证监会:全面深化债券发行注册制改革

       2月18日，证监会召开2022年债券监管工作会议分析当前形势，研究部署2022年债券监管重点工作。会议提出，2021年交易所债券市场总体保持稳定健康发展。要更加突出公开透明，全面深化债券发行注册制改革和扩大开放。 

　　业内专家认为，国内债券市场开放程度持续加大，有利于吸引更多境外中长期资金，助力实体经济发展，提高我国债市的国际影响力。同时，也应防范境外资本流动风险，加强资金监测与风险防范，促进国内债市稳定有序发展。 

　　正研究扩展境外机构投资者 

　　进入交易所债市渠道 

　　近年来，监管部门深化债券市场境内外互联互通，完善相关规则制度，多措并举提高对外开放程度。 

　　2月18日，证监会公开部分2021年全国人大代表建议和全国政协委员提案的回复。其中，证监会在对《关于推动我国交易所债券市场进一步对外开放的提案》的回复中表示，为扩大交易所债券市场对外开放，证监会正积极研究扩展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道，丰富投资者结构，拓宽多元化资金来源。同时，证监会也在积极探索研究境外投资者通过交易所市场与境外市场之间的互联互通机制进行债券投资。 

　　证监会还表示，正在抓紧推动交易所债券市场熊猫债发行规则制定工作，对境外机构发行债券的主体范围、审核备案要求、会计准则适用、中介机构准入以及外汇管理等进行明确。 

　　与此同时，监管部门也在推进境内债券市场的互联互通。今年1月20日，经央行和证监会批准，沪深交易所等联合发布了《银行间债券市场与交易所债券市场互联互通业务暂行办法》。这意味着境内债券市场互联互通机制建设迈出了重要一步。